Radna
Wczoraj (19 września) na zebraniu wiejskim mieszkańcy Grabownicy zdecydowali w formie głosowania jawnego, na co przeznaczyć 40 tys. zł z funduszu sołeckiego.
Decyzja zapadła: realizowana będzie inicjatywa pod nazwą: Oświetlenie – droga Polana – Radłów. Wyczerpuje ona w całości kwotę funduszu sołeckiego.
W zebraniu wzięło udział 105 mieszkańców. Na oświetlenie zagłosowało 40 osób.
Następne rozdanie za rok…
Podnosimy się o 2 tys. – w tym roku fundusz sołecki osiągnie wysokość 40 tys. zł.
Zebrałam dla Was propozycje, o których dzisiaj rozmawiałam z Panem Sołtysem. Może jeszcze coś wyniknąć lub się zmienić. Nie gwarantuję, że to wszystkie.
Na podstawie uzyskanych informacji nie mogę też precyzyjnie określić wartości prac drogowych, ale kto zna te miejsca, ten wie. Myślę, że na zebraniu uzyskamy dokładniejsze dane. Wiadomo, że w niektórych przypadkach chodzi o prace naprawcze, w innych o położenie asfaltu itd. Nie widziałam opisów, bazuję jedynie na ustnej informacji od Pana Sołtysa oraz na ogólnych informacjach co do kosztów, które uzyskałam w urzędzie miasta.
Proszę potraktować poniższą tabelę jako szkic, po prostu chciałam Wam przekazać maksimum uzyskanych informacji. A teraz czas się zastanowić…
Jutro decydują Mieszkańcy Grabownicy 🙂
| Inicjatywa | Ile trzeba będzie wydać z kwoty funduszu sołeckiego? (szacunkowo, w procentach) | Czy inwestycja zostanie zrealizowana w całości? (szacunkowo) |
| Oświetlenie przy drodze gminnej: Polana – Radłów | 100% | nie, w części |
| Droga gminna 249 ciąg dalszy – w kierunku Cegielni | 100% | nie, w części |
| Kijowiec – droga na Górki | 100% | nie, w części |
| Radłów – odcinek drogi gminnej | ok. 100% | tak (prawdopodobnie) |
| Wieliwiszczyzna, odcinek drogi przy numerach domów 804-808 | 100% | trudno powiedzieć |
| Odnowienie dachu na OSP, odwodnienie, wymiana rynien, naprawa kominów | 100% | raczej tak |
| Odnowienie nawierzchni boiska za budynkiem gminnym | ok. 100% | tak |
| Zakup, montaż wiat dla zawodników na stadionie sportowym oraz GKS GÓRNIK | 25%-100% ???, tu chyba jest zmiana zakresu prac | tak |
| ??? (może jeszcze coś zostało zgłoszone, ale o tym nie wiem…) ??? |
Niestety fotek innych inicjatyw tak na szybko nie posiadam…
24 kwietnia br. odbyło się Zebranie Wiejskiej w Grabownicy, którego głównym punktem były wybory do Rady Sołeckiej. Uczestniczyłam w tym zebraniu, ale jego przebieg uważam za niewłaściwy. Dlatego zwróciłam się z wnioskiem do Rady Miejskiej o sprawdzenie poprawności procedury głosowania.
Przedstawiam Państwu treść wniosku bez załącznika. Mam nadzieję, że moje intencje będą dla Państwa jasne.
Grabownica Starzeńska, 03.05.2019
Aleksandra Haudek
Radna Miejska
Wnoszę o rozpatrzenie poprawności wyborów do Rady Sołeckiej na Zebraniu Wiejskim we wsi Grabownica Starzeńska, które odbyło się 24 kwietnia 2019 r.
Zebranie sołeckie w tej sprawie miało następujący porządek obrad:
W trakcie wyborów do Rady Sołeckiej doszło do uchybień w kontekście art. 36.2 ustawy o samorządzie gminnym (Dz. U. 1990 Nr 16 poz. 95) oraz § 24.3, § 39 Statutu sołectwa Grabownica Starzeńska. Wobec naruszenia tych przepisów wnoszę o rozpatrzenie wniosku i – odwołując się do treści § 52. 2 Statutu („Uchwała Zebrania Wiejskiego sprzeczna z prawem jest nieważna”) – o unieważnienie wyborów do Rady Sołeckiej i przeprowadzenie ich ponownie.
W trakcie procedury wyborczej ograniczono prawo mieszkańców do wyboru członków Rady Sołeckiej spośród nieograniczonej liczby mieszkańców.
Przystąpiono do pkt 5 Zebrania, czyli zgłaszania kandydatów do Rady Sołeckiej. W trakcie tej czynności z sali padł wniosek formalny, aby zamknąć listę kandydatów. Przewodniczący Zebrania Wiejskiego (Pan Sołtys), pomimo protestów mieszkańców, że narusza to ich prawo do wybierania Rady z nieograniczonej liczby kandydatów, przyjął go i poddał pod głosowanie. Wniosek uzyskał większość, został przegłosowany. W ten sposób kilkoro mieszkańców nie mogło już zgłosić swoich kandydatów. Część osób, manifestując swój sprzeciw, opuściła salę. Lista kandydatów zamknięta została na 6 osobach, gdy na sali było jeszcze co najmniej 3 osoby, które zgłaszały swoich kandydatów. Dodatkowo tę czynność wyborczą przeprowadził Przewodniczący Zebrania wbrew zapisom Statutu (§ 24.4), według których wszystkie czynności wyborcze przeprowadza Komisja Skrutacyjna.
Aby wykazać paradoksalność tego działania, dodać należy, że jedna z osób, która miała swojego kandydata, siedziała w pierwszym rzędzie, nie dalej niż 2 metry od Przewodniczącego Zebrania i rękę od samego początku trzymała w górze, a mimo to nie udało się jej zgłosić kandydata. Wybory do Rady sprowadzono więc do całkowicie fałszywej zasady – „kto pierwszy, ten lepszy”.
Następnie kontynuowano procedurę wyborczą. Została wybrana Rada Sołecka. Trudno jednak uznać, że jej skład jest w pełni akceptowany przez mieszkańców, a co gorsza – w odczuciu mieszkańców – postąpiono z nimi niewłaściwie, łamiąc zasadę równości.
Bardzo niepokojące jest to, że do takiego zakłócania procesu wyborów doszło w Grabownicy nie pierwszy raz. Co obniża w mieszkańcach poczucie równości i prowadzi do niepotrzebnych spekulacji, wzmacniania antagonizmów. W załączniku nr 2 znajduje się opis wyborów Rady Sołeckiej w 2015 r., które przebiegło według tego samego schematu i w taki sam sposób ograniczono zgłaszanie kandydatów. Mieszkańcy pamiętają te wydarzenie i stanowczo sobie ich nie życzą.
Proceder przerywania czynności wyborczej, jaką jest zgłaszanie kandydatów, mylnie opiera się na zapisie Statutu sołectwa Grabownica Starzeńska, a konkretnie na § 14 ust. 2 i 3, co jest całkowicie błędną interpretacją, a co gorsza – godzi w nadrzędny akt prawny, jakim jest ustawa o samorządzie gminnym, art. 36, ust. 2. Brzmi on: „Sołtys oraz członkowie rady sołeckiej wybierani są w głosowaniu tajnym, bezpośrednim, spośród nieograniczonej liczby kandydatów, przez stałych mieszkańców sołectwa uprawnionych do głosowania”. Tożsamy jest zapis Statutu, który powtarza za ustawą: „Wybory Sołtysa i Rady Sołeckiej odbywają się spośród nieograniczonej liczby kandydatów” (§ 24 ust. 3).
Powtórzenie w Statucie zapisów ustawy jest dowodem, jak ważny jest ten zapis dla funkcjonowania społeczeństwa, również na jego najniższym szczeblu organizacyjnym, jakim jest sołectwo. Nie ma podstaw, aby interpretować go zawężająco.
Całkowicie mylne jest stosowanie do wyborów Rady Sołeckiej uprawnienia nadanego Przewodniczącemu Zebrania Wiejskiego z § 14 Statutu – ust. 2 i 3.
„2. W trakcie Zebrania, Przewodniczący Zebraniu udziela głosu poza kolejnością dla zgłoszenia wniosku o charakterze formalnym, bezpośrednio po jego zgłoszeniu.
3. Przewodniczący Zebraniu Wiejskiemu nie może odmówić poddania pod głosowanie wniosku, jeśli jego przedmiot odpowiada przyjętemu porządkowi obrad.”
Otóż paragraf 14 został umieszczony w Rozdział III pn. Organy sołectwa i zakres ich kompetencji. Prawie cały ten przepis porządkuje zasady prowadzenia zebrań wiejskich i samych obrad. Ma na celu usprawnienie ich poprzez nadanie specjalnych uprawnień Przewodniczącemu Zebrania (najczęściej jest nim sołtys). Czyli dotyczy on OBRAD, które są głównym celem większości zebrań wiejskich służących omawianiu różnych spraw dotyczących sołectwa. Przy czym, aby obrady przebiegały sprawnie, Przewodniczący może: zmienić kolejność zabierania głosu, udzielić go poza kolejnością, określić czas przeznaczony dla mówcy, a nawet odebrać głos; ponadto zażądać określonego zachowania od mówców, uczestników i ostatecznie również zamknąć dyskusję na dany temat. Wszystko po to, aby na zebraniach wiejskich obrady nie odbiegały od tematu, nie toczyły się w chaosie, aby nie dochodziło do wzajemnego obrażania czy kłótni.
Przepis ten nijak się ma jednak do zebrania wiejskiego, którego celem są wybory, w tym wybory do Rady Sołeckiej. Te zebrania rządzą się odrębnymi procedurami. Dobitnie o tym świadczy samo wydzielenie tych przepisów w Statucie. Jak już wspomniałam, przywołany wyżej przepis mieści się w Rozdziale III, a przepisom dotyczącym przeprowadzania wyborów poświęcono odrębny rozdział pn. Zasady i tryb wyboru Sołtysa i Rady Sołeckiej (tak jest też w przypadku ustaw). Zamysłem ustawodawczym było niemieszanie tych przepisów, bo do wyborów zawsze stosuje się odrębne procedury.
Zatem czynność wyborcza (określona przepisami prawa) została w tym wypadku przerwana w jej trakcie przyjęciem nieadekwatnego wniosku formalnego i poddaniu go pod głosowanie.
Absurdalność takiego stosowania przepisów oraz jego niedemokratyczność wzmacnia fakt, że ów wniosek formalny w Grabownicy zgłosiła osoba, która sama szczęśliwie zdążyła zostać kandydatem do Rady Sołeckiej, bo została zgłoszona wcześniej, a następnie ten kandydat swoim wnioskiem innym osobom uniemożliwił kandydowanie.
Nie może zasługiwać na aprobatę fakt przegłosowania tego wniosku, gdyż godząc się na takie interpretowanie przepisów, godzilibyśmy się na proceder co najmniej z pogranicza prawa – niezasługujący na akceptację i niczym nieuzasadniony. Co gorsza, jak pokazują wypadki grabownickie i nie tylko, może on się powtarzać i rozszerzać na inne sołectwa. Nie przemawia za nim strona formalno-techniczna – bowiem Urząd Miejski w pełni zapewnił dostateczną obsługę organizacyjno-techniczną, aby móc przeprowadzić wybory do Rady nawet z bardzo licznego grona kandydatów. Niska frekwencja tego zebrania również świadczy na niekorzyść uznania takiego a nie innego przeprowadzenia wyborów. W przyszłości może dochodzić do podobnych nieprawidłowych działań i powinniśmy im postawić znak „stop”.
Nie można nie oprzeć się wrażeniu, że mogły być to działania celowe, w tym roku i przed 4 laty. Nie służą one integracji społeczności Grabownicy, ale wprost przeciwnie – rozbijają jedność naszej społeczności (zamiast łączyć, dzielą). Wadliwie przeprowadzone wybory zawsze rodzą i wzmacniają antagonizmy, skłócają mieszkańców. Nie ma żadnego racjonalnego dla nich uzasadnienia.
Odniosę się jeszcze do frekwencji na Zebraniu, chociaż nie jest to główny argument w tej sprawie.
Grabownica jest dużą wioską, nie jest wskazanym organizowanie zebrań wiejskich w środku tygodnia (środa) , o godz. 18.00 (msza święta). A tak się w tym wypadku stało. Mieszkańcy już sygnalizowali, że to im nie odpowiada. Ponadto w tak dużej wsi niewystarczające jest powieszenie ogłoszenia o zebraniu w jednej czy dwóch gablotach. Dodatkowo termin zebrania poprzedziły dni wolne, święta i tym bardziej wiadomość o zebraniu miała ograniczony zasięg. Wielu z nas nie ma okazji sprawdzać tablicy, natomiast coraz więcej mieszkańców skutecznie dowiaduje się o zebraniach ze stron internetowych czy Facebooka. Mam na to dowody, gdyż sama inicjuję i tworzę takie informacje, a jak pokazały 2 poprzednie zebrania, odniosło to bardzo dobry skutek. Wówczas frekwencja wynosiła ok. 130 osób, gdy na omawianym zebraniu było 73 osoby, a część z nich, nie akceptując zakłócenia wyborów, w proteście je zbojkotowała. Niestety sama dowiedziałam się o zebraniu 4 godziny wcześniej i miałam ograniczoną możność powiadomienia mieszkańców.
Powyższe fakty znajdują potwierdzenie w protokole zebrania, który na moment pisania tego pisma nie był jeszcze dla mnie dostępny. Warto również porównać frekwencję z poprzednich zebrań – informacje w protokołach.
Reasumując, zebranie wiejskie 24 kwietnia br. nie było poświęcone obradom na tematy sołectwa. To było zebranie wyborcze o ściśle określonym porządku i ten został bezprawnie naruszony na etapie zgłaszania kandydatów. Ów wniosek nie powinien być w tym punkcie zgłoszony, a skoro już do tego doszło – Przewodniczący nie powinien poddawać go pod głosowanie. Dlatego, będąc stanowczo przeciwna ograniczaniu mieszkańców w ich wyborach, wnoszę o uwzględnienie mojego wniosku i nadanie tej sprawie właściwego biegu.
Z wyrazami szacunku
Aleksandra Haudek
Załączniki:
Moi drodzy
Przyjaciele, Znajomi, Wyborcy!
Serdecznie dziękuję za udzielone mi poparcie w wyborach do Rady Miasta Brzozowa. Jestem niezmiernie wdzięczna za każdy głos oddany na KWW Zmiana dla Rozwoju i każdy głos oddany na moją kandydaturę. Obdarzyliście mnie zaufaniem, za co jestem bardzo wdzięczna i jednocześnie świadoma zobowiązania, które na mnie spoczywa względem Was wszystkich. Deklaruję, że w swojej pracy jako radna będę kierowała się zawsze interesem naszej gminy i jej mieszkańców.
Skuteczny radny musi pracować w stałej łączności z mieszkańcami, dlatego już dzisiaj podaję adres skrzynki mailowej, abyśmy byli w stałym kontakcie: radna@grabownica.pl. Nadal będzie też działać ta strona pod zmienioną nazwą: radna.grabownica.pl – włączona jest opcja komentarzy. Tutaj będę wstawiała bieżące informacje z prac rady i dzieliła się z Wami swoimi uwagami. Najbardziej sobie jednak cenię bezpośrednią rozmowę, dlatego wkrótce podam również miejsce i stałe godziny, kiedy będziemy mogli się spotkać i porozmawiać. Bardzo mi na tym zależy.
Przed nami jeszcze jedna ważna decyzja. 4 listopada zdecydujemy, kto będzie burmistrzem Brzozowa, czyli kto przez najbliższe 5 lat zarządzał będzie naszą gminą i wyznaczał kierunki jej rozwoju. Są potrzebne zasadnicze zmiany! Bardzo Was proszę, abyście nie zrezygnowali z tego najważniejszego uprawnienia, jakie gwarantuje nam demokracja – idźcie proszę do urn!
Mam głębokie przekonanie, że kandydat mojego komitetu, Szymon Stapiński, jest osobą, która godnie i efektywnie będzie tę funkcję sprawować. Proszę o głos na jego kandydaturę.
Jeszcze raz serdecznie dziękuję za poparcie i życzę wszystkim mieszkańcom pomyślnych lat w Gminie Brzozów.
Aleksandra Haudek
Drodzy Państwo!
Zanim w niedzielę wybierzemy się do urn wyborczych, warto zapoznać się z instrukcją głosowania Państwowej Komisji Wyborczej – aby oddać ważny głos.
Pamiętajmy, że w tych wyborach wybieramy:
Oto instrukcja:
Spotkanie z mieszkańcami w Turzym Polu:
Dzisiaj o 17:00 – 19:00 Dom Strażaka w Turzym Polu
Serdecznie zapraszam! Będę tam i ja:) Nic nie zastąpi bezpośredniej, niczym nieskrępowanej rozmowy…
Organizatorzy: Stapiński Szymon i KWW Zmiana dla rozwoju
Kandyduję do Rady Miejskiej w Brzozowie. Rozważcie Państwo moją kandydaturę.
